《邮政普遍服务“十三五”规划》出台
发布时间:2017-02-09 15:56:21 文章来源:汉森世纪供应链 文章作者:佚名
为推动邮政普遍服务适应需求变革,创新驱动发展,制定并出台了《邮政普遍服务“十三五”规划》。
《邮政普遍服务“十三五”规划》出台

邮政普遍服务是国家基本公共服务的重要组成部分,是邮政事业的立业之基,在保障用邮权益,服务经济民生,促进城乡统筹等方面发挥着重要作用。为推动邮政普遍服务适应需求变革,创新驱动发展,依据《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《邮政业发展“十三五”规划》的总体要求,制定《邮政普遍服务“十三五”规划》。
 
一、总体要求
 
1、指导思想
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局要求,坚持发展是第一要务,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提升邮政普遍服务供给的有效性和适应性为中心,以均等化和便捷化为导向,以改革创新为主要动力,充分发挥邮政网络的基础作用,推动邮政企业做强寄递主业,着力优化设施布局,提升基础能力,提高服务水平,使人民群众共享行业改革发展成果,为全面建成与小康社会相适应的现代邮政业提供重要支撑,为加快迈向邮政强国奠定坚实基础。
 
2、基本原则
坚持有效保障、依法监督。坚持企业承担、政府支持。坚持提高质量、创新发展。坚持优化提升、融合共享。
 
3、发展目标
到2020年,形成统筹均等、便捷高效的邮政普遍服务运行体系,激励有力、约束有效的邮政普遍服务保障和监督体系。寄递业务快速发展,网络布局更趋优化,服务功能大幅提升,服务质量和水平明显改善,创新发展成效显著,基本实现邮政普遍服务均等化和便捷化。
 
二、六大任务
 
1、深化邮政体制机制改革。做好改革顶层制度设计,推动邮政企业深化改革,支持邮政网络融合共享。
 
2、实现普遍服务均等便捷。推进网络均等,延伸投递深度,缩短传递时限。
 
3、推动邮政创新协调发展。创新服务产品模式,发展农村电子商务,做强国际邮政业务,推进国际铁路运邮。
 
4、提升处理运输基础能力。优化网络区域布局,强化交邮协同发展,提升分拣运输能力。
 
5、推进绿色发展智慧发展。推进绿色邮政建设,加强技术研究应用。
 
6、加强普遍服务监督管理。完善监管机制,创新监管手段,加强安全管控。
 
三、九大工程
 
1、综合服务平台示范工程
建设示范性城市综合服务平台,利用覆盖城乡的普遍服务营业场所等邮政服务点,提供代办水电、各类通讯、一卡通缴费、代售汽车票、火车票等综合性便民服务;具备合作条件的地区,逐步加载政务公开、行政审批、代办证件、代开税务发票等公共服务;具有市场需求的地区,逐步提供代理储蓄、代理保险、代销基金、代理电商购销、代收代投快件等业务。将邮政服务点建设成邮政服务、便民服务、电商服务、“三农”服务、普惠金融服务的综合性服务平台。
 
2、西部和农村地区邮政网点改造工程
对1998年邮电分营之前建设的、确需改造的网点,按照原有规模进行改造;对1998年之后建设的危旧邮政网点进行翻建;对危旧县局房进行整修或翻建,对邮电分营后仍然借用电信生产局房、无生产用房的县局进行新建。总计包括西部和农村地区邮政网点4000多处、危旧县局房200多处。
 
3、建制村直接通邮工程
以满足人民群众需求、符合客观现实条件、具备经济性合理性为原则,在相关法律法规和邮政普遍服务标准框架下,分类制定建制村直接通邮统一标准。建立未通邮建制村台账,争取地方政府支持,明确各方责任,确定各地区直接通邮的具体方式、标准和进度要求,逐步实现建制村直接通邮。
 
4、农村电商邮政寄递网工程
依托邮政网络基础,建设农村电商邮政寄递网,促进邮政成为服务农村电子商务的重要渠道。改扩建地市和县级配送中心,形成以市(县)级为节点的基础性农村电商运营中心,促进城乡有效联动。以邮政乡镇网点为基础,提升镇级电商配送能力,配置配送车辆。整合村级邮政服务站点,加载村级电商服务功能或配备自助服务设施。
 
5、跨境邮件申报系统建设工程
推动建立全国联网的“跨境邮件申报平台”,与海关“跨境邮件通关管理系统”进行数据共享和流程对接,实现全国范围内的网络申报、预清关、邮件状态查询(含通关)、实时查验、自动询价、在线缴税等功能,实现足不出户的通关,缩短通关时间,提升跨境邮件用户体验。
 
6、中欧班列运邮工程
深化中欧班列运邮(快)件工作机制,加快中俄、中德间利用国际客运和货运班列运输国际邮件的相关测试工作。推动设立郑州、重庆、乌鲁木齐、苏州、哈尔滨等国际邮件铁路运输重点口岸,完善重点城市中欧班列邮件集散中心建设规划。
 
7、邮件处理运输能力提升工程
对沈阳、哈尔滨、大连、福州、合肥、海口、银川、西安、苏州等地邮件处理中心进行迁址建设。根据国际邮政业务发展需要,建设国际邮件互换局(交换站),提高国际邮件传递速度,提升国际邮件处理能力。更新和新增邮运和投递车辆10000余辆。其中,邮运车辆 3000多辆,投递车辆 7000多辆。
 
8、智能信包箱建设工程
建设推广能够通过智能化手段,同时保证信报、包裹、快件投递的智能信包箱,实现传统信报箱与智能快件箱功能的结合,提高末端投递设施使用效率,避免重复建设。鼓励企业对智能信包箱的研发设计,推动行政机关、企事业单位、商业写字楼、住宅小区等对传统信报箱的升级改造,推动将智能信包箱纳入地方政府智慧城市建设。
 
9、邮政普遍服务管理综合信息系统建设工程
加快邮政普遍服务行政执法信息化建设,建设以执法检查、行政审批、邮件监控、消费者申诉等为一体的邮政普遍服务管理综合信息系统。推动邮政企业相关信息系统接入邮政管理部门监督管理信息平台,实现监管过程动态化、透明化。
 
更多精彩内容与活动报道,请下载长风网手机客户端
更多精彩内容与活动报道,请下载长风网手机客户端
你还未登录,请先登录再评论!
热门文章
虽然唯品会与聚美优品主营商品不同,但目标客户均是广大爱美的有经济基础的女性,同时也都采用“限时特卖”的方式在其网站上销售产品,未来都将会朝着综合电商演进,瞄准共同的市场,因此值得分析一比高下。
2014-06-30 10:40
随着互联网上本地化电子商务的发展,信息和实物之间、线上和线下之间的联系变得愈加紧密,O2O被看好会成为电子商务网站的下一个掘金点。
2013-08-12 17:26
我国国际货运代理业虽起步较晚,历史较短,但发展十分迅速,已经形成了一个具有一定规模和影响力的行业。据统计,我国目前进出口货物的90%空运、80%海运、80%陆运和几乎100%的国际商务单据运输都是通过国际货代企业不同程度的参与完成。而中国的货代企业早已成为是我国对外贸易运输事业的重要力量,为我国整个国民经济的发展作出了不可磨灭的贡献。
2013-05-27 10:09
灭火器,又称灭火筒,是一种可携式灭火工具,灭火器内藏化学物品,用以灭火。灭火器是常见的防火设施之一,也是是物流仓储行业必不可少的设备之一。本期将选取干粉灭火器和泡沫灭火器进行比较。
2014-10-20 17:30
唯品会和京东商城已经越来越成为年轻一代网购的首选。唯品会和京东各有各的特色,本文就来针对两家企业的运营模式,企业特色和企业核心竞争力做简要差异研究。
2014-09-22 17:47
唯品会在仓储建设方面也是十分重视,位于佛山南海普洛斯物流园的华南仓储中心为华南最大的B2C仓库,占地面积3万平方米,先进的复式货架使其吞吐过百万件货品。
2013-03-22 21:09
货运物流,这个说不上科技含量的行业,早已经“+”了互联网。那些被打上“蓝领”标签的货车司机们用上了货运APP,将每天的长途货源“掌”握其中。货运O2O“忽如一夜春风来”,目前车货匹配APP总数已超过200家。货运O2O“百团大战”在即, 货车帮与运满满等企业已然开始了一场激烈的争霸赛。
2016-07-05 09:25
外卖O2O从兴起到爆发式增长,改变人们的生活仅用了几年的时间。然而始于疯狂烧钱补贴的寒冬,让外卖O2O的粗放型的发展方式发生了改变。以下对美团外卖和百度外卖的经营及配送模式进行了对比研究。
2017-01-20 16:20

指导共建单位

教育部高等职业教育物流管理专业教学资源库

国家示范性职业学校数字化资源共建共享计划科研课题(物流服务与管理专业精品课程)

人力资源和社会保障部中国就业培训技术指导中心

全国物流职业教育教学指导委员会

中国物流与采购联合会